CC OO pide al Gobierno que las empresas dejen

La organización sindical Comisiones Obreras (CC OO) presentó este jueves un planteamiento destinado a optimizar la gestión de las bajas por incapacidad temporal y al aumento progresivo del desembolso en subsidios para los empleados que no trabajan por problemas de salud que no pueden desempeñar su labor. Esta sugerencia conlleva cierta controversia al plantear una modificación en el modelo de gestión de las mutuas encargadas de las incapacidades temporales de gran parte de la plantilla, con el fin de incorporarlas totalmente a la Seguridad Social y eliminar su control empresarial. CC OO sostendrá esta transformación en la mesa de diálogo social abierta con la Seguridad Social con el objetivo de reducir las consecuencias de las ausencias laborales, afectando positivamente al bienestar de los empleados y al sistema financiero global.

El objetivo de esta propuesta, según ha explicado el responsable del protección social del sindicato, Carlos Bravo, es que las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social puedan participar en mayor medida en la gestión y control de las bajas sin que haya conflictos de intereses, como ocurre ahora, porque, aunque actualmente estén bajo control público —porque se dedican exclusivamente a gestionar prestaciones de la Seguridad Social y se financian únicamente con cotizaciones sociales— obedecen a intereses empresariales, porque están dirigidas por asociaciones patronales.

“Las mutuas seguirían estando bajo la dirección y supervisión de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, pero su dirección, su línea gerencial y sus juntas directivas las designaría la propia Seguridad Social; también habría que clarificar la situación de los 22.000 trabajadores de estas entidades, que están en un limbo porque no son empleados públicos, pero están sujetos a las restricciones de reposición de plantilla de los Presupuestos Generales del Estado. Es algo que no sería complejo hacer”, ha indicado Bravo, en el acto de presentación del informe Ni un día menos, acerca de la trayectoria de la incapacidad temporal a lo largo de las dos décadas previas.

En dicho informe, la central sindical censura que la deliberación sobre el crecimiento de las ausencias médicas se focalice solo en el desembolso estatal que suponen y, en tal aspecto Bravo ha invocado la urgencia de “salir de esa visión túnel” de este hecho, que orienta la cuestión hacia su efecto en los presupuestos y no hacia el menoscabo de la integridad de los operarios. Bajo este prisma, Bravo ha criticado que el último informe de la Airef al respecto no haya sobrepasado el estudio de sus implicaciones en el gasto de la administración.

Bajo esta premisa, CC OO reconoce que ha habido un incremento del desembolso en subsidios por baja médica, que ha subido de 7.254 millones de euros en 2007 a 16.464 millones en 2024, “una cifra relevante, pero que está lejos de resultar un riesgo sistémico, como defienden algunos sectores por lo general poco neutrales”, ha señalado Bravo, aludiendo ampliamente a las compañías y, específicamente, a las mutuas que colaboran con la Seguridad Social.

El coste de las bajas que soportan las empresas es el del salario y las cotizaciones de los trabajadores que se ausentan por enfermedad durante los tres primeros días de ausencia y la prestación por incapacidad que se les reconoce entre los días 4º y 15º. A partir del día 16º es la Seguridad Social la que abona dicha prestación. En este sentido, el estudio insiste en que “el coste empresarial es relevante, pero está lejos del escenario alarmista que se plantea”.

En efecto, indica que el Banco de España, mediante su más reciente reporte anual, ha valorado el impacto económico directo para los negocios de la incapacidad temporal en 4.613 millones de euros para el periodo 2024. Esta información, añade el texto, discrepa de los valores aportados por las agrupaciones de empresarios y la asociación de mutuas colaboradoras (AMAT), que establecen el monto entre 14.000 y 81.000 millones de euros por ejercicio, “mostrando una clara desproporción que no parece casual ni inocente”, cuestiona la investigación sindical.

Este trabajo de CC OO atribuye dos terceras partes del aumento del gasto en incapacidad temporal a la evolución del ciclo económico y al propio envejecimiento de la población ocupada. El tercio restante lo explica por causas relacionadas con la salud y la gestión del sistema sanitario. En concreto, cree que casi la mitad del aumento de dicho gasto (el 47,5%) se explica por el aumento de la población protegida y la mejora sus bases de cotización, provenientes de las mejoras del empleo. El envejecimiento natural de las plantillas, debido a la evolución demográfica, explicaría el 18,5%, ya que los trabajadores de más edad tienen menos bajas, pero sus procesos de recuperación son más largos, según este informe.

La parte restante de esta subida en los desembolsos obedecería a factores vinculados únicamente con el ámbito sanitario. El motivo primordial radica en el impacto de la crisis del covid, la cual ha elevado los trastornos infecciosos de carácter leve, especialmente aquellos que afectan a las vías respiratorias, además de fomentar una mayor preocupación de los empleados por su bienestar físico (acuden con mayor frecuencia a consulta). Como segundo factor aparece el crecimiento de los trastornos ligados al bienestar psicológico, sobre todo en la población juvenil, que de acuerdo con las quejas de CC OO, se están abordando desde una perspectiva más centrada en los fármacos que en la prevención o el cuidado directo. Por último, señalan un incremento del coste derivado de que numerosas afecciones que anteriormente resultaban letales se han vuelto crónicas.