Albania: el país donde la IA se pone a prueba con lucha contra el fraude

El primer ministro de Albania, Edi Rama, sabe cómo atraer la atención sobre su país. Este antiguo jugador de baloncesto de la selección nacional (mide 1,98 metros) presentó en septiembre a Diógenes, la inteligencia artificial encargada de gestionar las contrataciones públicas. El dirigente del Partido Socialista albanés, que lleva más de 12 años en el cargo y afronta su cuarto mandato, venció en las elecciones de 2025 con la promesa de que lograría la plena adhesión de Albania a la UE en 2030. Para alcanzar esa meta es preciso combatir la corrupción, una de las grandes exigencias de Bruselas a este país de 2,3 millones de habitantes que hace cuatro años comenzó formalmente las negociaciones de adhesión a la UE. Rama advirtió:

No le asignamos a la inteligencia artificial la responsabilidad de tomar decisiones, sino que la utilizamos para apoyar la toma de decisiones; el papel del ser humano sigue siendo clave.

El bloque opositor, encabezado por integrantes del Partido Democrático, interrogó a los representantes del Partido Socialista en el poder: “¿A quién arrestará la policía si esta ministra comete un error o facilita un fraude? ¿Al programador?”. Diella, cuya denominación se traduce como Sol en lengua albanesa, contestó a ciertos cuestionamientos a través de su monitor en el Parlamento:

A diferencia de los seres humanos, yo no tengo vínculos emocionales; mi decisión se basa únicamente en los datos.

Rama, de 61 años, esgrimió: “La tecnología no tiene amigos, no acepta cafés y no teme a las represalias”. Defendió que el algoritmo vencerá al “nepotismo estructural” del país. “Somos un país de primos”, ha repetido. “No es fácil tener interacciones completamente justas y transparentes en un país de primos, donde todos conocen a alguien”, añadió el pasado enero en The New York Times.

La prensa extranjera difundió la noticia sobre la designación de la ministra Diella. No obstante, diversos ciudadanos de Albania mostraron su escepticismo. Incluida Jorida Tabaku, parlamentaria del Partido Democrático y jefa de la Comisión de Asuntos de la UE. “Si el sistema que despliega estas herramientas carece de integridad, la IA corre el riesgo de convertirse en una caja negra que centraliza el poder en lugar de sacar a la luz los abusos”, sostiene mediante un correo electrónico.

Apenas dos meses después de incorporar al Gabinete a Diella, la Fiscalía Especial contra la Corrupción y el Crimen Organizado (SPAK) solicitó la suspensión de funciones de una figura clave del Gobierno de Rama: la vice primera ministra Belinda Balluku. La Fiscalía la acusó del delito de “violación de la igualdad en licitaciones públicas”. El caso fue a parar al Tribunal Constitucional, que el pasado 6 de febrero la inhabilitó para ejercer sus funciones. Rama criticó la sentencia y se niega a que el Parlamento levante la inmunidad de su mano derecha, que es titular de Infraestructuras y Energía.

Mientras tanto, el interés por la tecnología digital fue creciendo, mientras que el uso de la tecnología digital se volvía cada vez más evidente, mientras que el caso de la corrupción se extendía, con el apoyo de las autoridades, y la presión se intensificaba, hasta el punto de que el caso se volvía insostenible, y la presión se volvía insostenible, hasta que la presión se volvía insoportable.

En ese contexto, el pasado 24 de enero, varios partidos de la oposición convocaron protestas que derivaron en el lanzamiento de cócteles molotov contra la sede del primer ministro. Las manifestaciones, abanderadas por el Partido Democrático, continuaron el 10 y 11 de febrero, frente a la oficina de Rama, reclamando su dimisión. Al mismo tiempo, la actriz Anila Bisha, cuyo físico y voz sirvieron de base para diseñar el avatar, ha demandado al Gobierno por el uso no autorizado de su imagen.

“Pura propaganda”

Gazment Bardhi, líder de la bancada legislativa del Partido Democrático, define telefónicamente a la ministra virtual como “pura propaganda”. “Quienes crearon a Diella están acusados oficialmente de corrupción, secuestro y vulneración de la igualdad en licitaciones. ¿De verdad pretendían combatir la corrupción?, asegura. SPAK ha imputado a la vice primera ministra por 11 licitaciones valoradas en 1.100 millones. En un gobierno corrupto no hay algoritmo capaz de resolver el problema”, asegura.

La desconfianza ante las buenas intenciones del Gobierno va más allá de los partidos de la oposición. Azmer Duleviç, ingeniero y activista independiente, acudió a las protestas de enero con un cartel que decía: “La cabeza del pescado está podrida: la corrupción empieza arriba”. Añade desde Tirana: “La IA no es ninguna panacea. Su credibilidad depende de datos limpios, una supervisión imparcial y una auténtica voluntad política”.

Este diario ha procurado obtener declaraciones por parte del Gobierno de Rama, sin que se haya producido una respuesta.

Andi Hoxha, experto en derecho, y especialista en cuestiones relativas a los Balcanes, con experiencia en cuestiones jurídicas., ten presente que Diella busca identificar y evitar anomalías en las compañías que concurren a subastas estatales y verificar si reúnen las condiciones para optar a una adjudicación. “Esta debe ser la perspectiva desde la cual se efectúe cualquier evaluación”, señala Hoxhaj. El docente recalca que “es demasiado pronto para hacer una evaluación adecuada de Diella”. “Ni siquiera ha transcurrido un año”.

Hoxhaj explica que SPAK constituye la entidad responsable de indagar los hechos de corrupción a gran escala a partir de 2019, encabezando dicho combate. Agrega que dicha institución ha resultado clave para enfrentar la corrupción de gran calado tras su fundación, basándose en los modelos de fiscalías especializadas de Croacia y Rumania. Sin embargo, el especialista recalca que el Gobierno “debe desplegar más políticas anticorrupción para garantizar que existan medidas preventivas efectivas”.

Por su parte, Rovena Sulstarova, gestora del Programa de Gobernanza en Albania del Instituto para la Democracia y la Mediación (IDM), considera que el balance del uso de la inteligencia artificial en la lucha contra la corrupción es, por ahora, “mixto”. A su juicio, la IA puede reforzar la transparencia y limitar las oportunidades de abuso. Pero advierte que no constituye por sí sola una solución. “No hay que sobreestimarla”.

El intelectual y escritor Fatos Lubonja, de 74 años, se muestra muy descreído sobre las intenciones de Rama, incluso de la UE. Lubonja sufrió 17 años de prisión bajo la dictadura comunista de Enver Hoxha (1944-1985). Hoy, mediante videoconferencia desde Tirana, explica que Rama es como una silla sostenida por cuatro patas. “Una son los oligarcas, toda la gente rica que lo rodea. Otra son los medios que poseen o financian. La tercera es el crimen organizado. Y la cuarta es el apoyo internacional, especialmente el de Europa Occidental y EE UU”.

El escritor explica que Albania siempre basó su relación con los distintos imperios en dos factores: el vasallaje y su condición periférica. “Los vasallos necesitaban legitimación del centro del imperio. A cambio, el centro cerraba un ojo ante lo que se hacía aquí. Funcionó así con el imperio otomano, con el austrohúngaro, con la Unión Soviética… Y ahora con la UE y EE UU. Rama necesita esa legitimación de Occidente. Y ha sabido dar a Occidente lo que quiere, como el acuerdo con Italia incluye que Italia reciba a los migrantes mientras Italia mantiene su compromiso con el acuerdo”.

Lubonja sostiene que los diplomáticos de la UE en Albania comprenden perfectamente la situación actual de la nación. “Yo he hablado con el alemán, el holandés, el polaco… Es verdad que están muy preocupados por el crimen organizado y que apoyan a la SPAK. Pero Albania es complicada. Y Rama sabe jugar a dos bandas”. Lubonja percibe que la visión europea manifiesta un grado de altivez hacia Albania. “En el fondo, en Bruselas piensan que no nos merecemos una democracia, y que necesitamos una especie de príncipe como el saudí Mohamed bin Salmán. Es más fácil para ellos tratar con alguien así”.

Finalmente, la limpieza en las altas esferas dependerá de la voluntad humana. El escritor Lubonja concluye: “No creo que SPAK por sí solo pueda cambiar el país. No se puede reformar solo la justicia cuando la política, la economía y el crimen organizado van en dirección opuesta. Y Rama no tiene buena fe”.