El bloqueo de Orbán al préstamo millonario a Ucrania desata la furia en la UE

El nacionalpopulista Viktor Orbán se ha vuelto a convertir en la piedra en el zapato de la Unión Europea. El primer ministro húngaro amenaza con bloquear la aprobación final del préstamo multimillonario para que Ucrania siga resistiendo la ofensiva rusa, que este martes entra en su quinto año. Un salvavidas financiero que Hungría se comprometió en diciembre en no vetar. En vísperas del aniversario de la invasión y del viaje a Kiev de la cúpula europea, los jefes de las instituciones comunitarias y numerosos Estados miembros han subido el tono contra Orbán.

El Consejo Europeo y la Comisión Europea han advertido a Orbán —que junto a Eslovaquia también bloquea el paquete 20 de sanciones contra el Kremlin y su órbita— que rechazar ahora el préstamo de 90.000 millones para ayudar a Ucrania, que se garantiza con el presupuesto comunitario, supondrá poner en duda la “credibilidad” de la palabra húngara. Además, representaría también una violación del principio de cooperación sincera estipulado en los tratados.

Hungría, Eslovaquia y República Checa no participan del crédito multimillonario, que se garantizará a través del préstamo comunitario. Sin embargo, para establecer los cimientos de ese desembolso por primera vez, hace falta que los 27 Estados miembros (es decir, incluidos esos tres) den su visto bueno a que el resto construya el salvavidas financiero. Los tres países, los más cercanos a Rusia en la UE, accedieron en diciembre, en la cumbre europea, a apoyar ese esquema, siempre que no tuvieran que participar.

Ahora, Orbán se está echando atrás en un momento, además, particularmente sensible para Ucrania y para la UE. El primer ministro húngaro asegura que mantendrá su veto hasta que Ucrania reanude las entregas de petróleo ruso a Hungría y Eslovaquia a través del oleoducto Druzhba. Kiev asegura que el flujo se ha visto interrumpido por los ataques rusos sobre el canal energético en el este de Ucrania y que el nacionalpopulista debería reclamar a Moscú y no a Kiev.

“Una decisión adoptada por el Consejo Europeo debe respetarse”, ha advertido a Orbán el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, en una carta. “Cuando los líderes alcanzan un consenso, están obligados a cumplir su decisión. Cualquier incumplimiento de este compromiso constituye una violación del principio de cooperación leal. No se puede permitir que ningún Estado miembro socave la credibilidad de las decisiones adoptadas colectivamente por el Consejo Europeo”, ha agregado el portugués en un tono inusualmente duro.

El presidente del Consejo, que tiene previsto llegar este martes a Ucrania acompañado de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, también ha asegurado que hablará en Kiev “directamente” con el presidente ucranio, Volodímir Zelenski, de las quejas de Budapest. Hungría acusa a Ucrania de no reanudar el flujo de petróleo ruso a través del Druzhba debido a una “decisión política”.

Veto a las sanciones

Además del bloqueo a la vital ayuda financiera que Kiev requiere antes de la primavera, Hungría y Eslovaquia han impedido la aprobación este lunes del vigésimo paquete de sanciones contra Rusia que la UE quería tener listo para el aniversario de la guerra a gran escala. Así lo ha confirmado la alta representante para Política Exterior de la UE, Kaja Kallas, tras una reunión de ministros de Exteriores donde el veto de Budapest y Bratislava han frenado las nuevas sanciones.

“Esto es un revés y un mensaje que no queríamos enviar hoy, pero el trabajo continúa”, ha asegurado la estonia, que ha anunciado su decisión de limitar a un máximo de 40 personas el tamaño de las representaciones diplomáticas rusas en la UE. “No vamos a tolerar el abuso del poder diplomático”, ha afirmado Kallas, que también ha celebrado la ampliación a ocho ciudadanos rusos más a la lista negra de la UE de individuos considerados “responsables de graves violaciones de los derechos humanos, la represión de la sociedad civil y la oposición democrática, y de socavar la democracia y el Estado de derecho en Rusia”.

Unas medidas que, no obstante, no logran soterrar la profunda preocupación que el bloqueo húngaro al paquete financiero para Ucrania provoca en todas las instituciones europeas. La portavoz de la Comisión Europea, Paula Pinho, también le ha recordado a Budapest que su negativa pone en juego la “credibilidad” no solo de los Veintisiete, sino especialmente de su primer ministro, que fue quien dio en diciembre su visto bueno al préstamo.

“Hubo un acuerdo político de todos los jefes de Estado y gobierno, incluido el líder del Estado que ahora amenaza con bloquearlo”, ha recordado Pinho. “Así que si todos los líderes que se comprometieron con este préstamo gozan de credibilidad, ahora es el momento de demostrarlo. Y esperamos que todos los líderes, incluido el primer ministro Orbán, cumplan con su compromiso político dado en el Consejo Europeo de diciembre pasado”, ha subrayado.

Tras arduas negociaciones, los Veintisiete acordaron a finales del año pasado el préstamo cubierto con el presupuesto comunitario para Kiev para salvar la imposibilidad de llegar a un acuerdo para entregar a Ucrania los activos congelados rusos congelados en la UE por las sanciones.

Orbán, que ha endurecido sus críticas a Ucrania con vistas a las complicadas elecciones de abril, amenaza con vetar el acuerdo que iba a recibir el visto bueno de los Veintisiete este mismo martes, coincidiendo con la presencia de Costa y su la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en Kiev.

A su llegada a la capital belga, el jefe de la diplomacia húngara, Péter Szijjártó, ha defendido la negativa de su país aduciendo que “Ucrania odia a Hungría” y ha asegurado que mantendrá su veto hasta que las autoridades ucranias reanuden las entregas de petróleo a Hungría y Eslovaquia a través del oleoducto Druzhba.

Los ucranios “no tendrán acceso al préstamo de guerra, ni habrá un vigésimo paquete de sanciones mientras sigan jugando con nuestro suministro energético”, ha enfatizado Szijjártó, que califica la posición ucrania de “chantaje” para que Budapest dé marcha atrás en su rechazo a la adhesión de Ucrania a la UE.

Szijjártó no ha encontrado mucha comprensión a sus argumentos en Bruselas. “Me asombra la posición húngara, no es correcto que Hungría traicione su propia lucha por la soberanía y libertad europeas”, había criticado el ministro de Exteriores alemán, Johann Wadephul, al comienzo del Consejo que buscaba aprobar el paquete de sanciones contra Rusia.

También su homólogo polaco, Radowslav Sikorski, dijo que esperaba “un sentimiento mucho mayor de solidaridad por Ucrania” de un país como Hungría, que sufrió su propia invasión soviética en 1956. “En vez de ello, con la ayuda de la propaganda estatal, el partido en el gobierno ha logrado crear un clima de hostilidad contra la víctima de la agresión. Y ahora está intentando explotarlo para unas elecciones generales. Es chocante”, lamentó.

Crisis energética

Pero la crisis abierta por Eslovaquia y Hungría puede escalar aún más. El primer ministro eslovaco, Robert Fico, ha asegurado este lunes que el operador de la red eléctrica de su país rechazaría cualquier solicitud de suministro de electricidad de emergencia desde este lunes hasta que se reanuden los flujos de petróleo a través del oleoducto Druzhba. Una amenaza que llega en plena crisis energética en Ucrania por los ataques rusos contra su infraestructura. “A partir de hoy, si la parte ucraniana se dirige a Eslovaquia con una solicitud de asistencia para estabilizar la red energética ucraniana, no recibirá tal asistencia”, dijo Fico en un comunicado difundido en las rede sociales.