España frenó el envío de siete buques

El Gobierno ha rechazado un mínimo de siete movimientos de tránsito de embarcaciones con armas y 57 envíos de productos bélicos o de tecnología dual (civil y militar) dirigidos a Israel, según los datos públicos relativos al ejercicio 2024 y al primer semestre de 2025 entregados al Congreso por la Secretaría de Estado de Comercio. Las siete negativas de licencias de paso para suministros militares hacia Israel ocurrieron en 2024. Hasta el momento únicamente se tenía constancia de tres casos, los de los navíos Maesk Denver, Maesk Seletar y Marianne Danica, a los cuales se les prohibió atracar en las instalaciones portuarias de Algeciras (Cádiz) y Cartagena (Murcia), suceso que desencadenó la apertura de un expediente sancionador contra España por parte de la Comisión Marítima Federal de Estados Unidos.

Si bien los archivos no detallan el paradero final de los trayectos rechazados, informantes del Ejecutivo han señalado a Papallones que en cada ocasión el objetivo era Israel. El reporte, que la secretaria de Estado de Comercio expondrá este miércoles ante el Congreso, Amparo López Senovilla, no aclara si hubo más denegaciones de paradas navales durante 2025.

El riguroso examen aplicado a las transacciones comerciales con Israel se evidencia en que durante 2024 se rechazaron 47 permisos de exportación para productos de doble uso hacia ese país, lo que representa el 56,6% de las negativas globales. Durante la primera mitad de 2025, se desestimaron diez autorizaciones adicionales de envío hacia Israel. Un par de estas correspondían a suministros de defensa (detonadores no eléctricos destinados a voladuras), una a equipamiento para el control de disturbios y armamento (200.000 cartuchos de escopeta) y siete a artículos de doble uso (dispositivos para el cifrado y descifrado de códigos, cámaras térmicas para vigilancia por vídeo o placas electrónicas de procesamiento de imágenes destinadas a sistemas de identificación aérea, junto con sustancias químicas o explosivas). Estos 10 vetos constituyen el 18,5% del conjunto de operaciones bloqueadas en dicho intervalo de tiempo.

Tras estudiar las cifras proporcionadas al Congreso se desprende que, si bien se han limitado en tiempos recientes, el comercio de armas hacia Israel no se detuvo totalmente hasta el ejercicio anterior, en el momento en que se ratificó la norma que otorgó rango de ley al embargo contra Israel. Durante 2024 aún se exportaron suministros bélicos por una cuantía de 1,45 millones. Dichas transacciones, de acuerdo con la Secretaría de Estado de Comercio, “se originan en licencias aprobadas con anterioridad a octubre de 2023 [cuando se produjo el ataque terrorista de Hamás que desencadenó la ofensiva sobre Gaza] y consistieron en sistemas eléctricos, sensores de imagen y devolución de material defectuoso”. Igualmente, se remitieron al Estado judío piezas y recambios de blindados cuyo receptor final era Filipinas por un importe de 18.700 euros; sistemas electrónicos para Estados Unidos por 199.950 euros; y elementos para su utilización en España por la aeronave A400M por 11.000 euros.

También en 2024 se autorizaron cinco licencias de exportación a Israel, por un valor de cero euros, ya que correspondían a reparaciones y mantenimiento de sistemas de las Fuerzas Armadas españolas que “fueron consideradas como estratégicas”, según el informe oficial. Al margen de las operaciones vetadas, en dicho año se exportaron a Israel productos de doble uso por valor de 130.487 euros, pero no se autorizó ninguna nueva licencia.

En cambio, durante la mitad inicial de 2025, etapa final contemplada en el reporte, se concedieron 24 permisos de exportación adicionales hacia Israel, aunque carentes de cuantía monetaria, puesto que consistían en el envío momentáneo de equipos de las Fuerzas Armadas españolas con fines de arreglo o conservación. A lo largo de dicho intervalo no se aprobó ni se ejecutó transacción alguna de suministros bélicos o de doble uso para esa nación.

Asimismo, el reporte de la Secretaría de Estado de Comercio facilita cuantificar el suministro real de armas españolas a Ucrania. Las exportaciones de equipamiento bélico alcanzaron los 110,3 millones entre enero de 2024 y junio de 2025. Consisten principalmente en suministros de municiones destinados a mantener un conflicto de desgaste que ya cursa su quinto año, tales como 30.000 munición de artillería de 155 milímetros valorada en 39,1 millones, 23.200 granadas por 11,5 millones o un conjunto de proyectiles de calibre no especificado por 28,9. Sin embargo, los acuerdos aprobados y aún por realizar sumaban 446,2 millones el pasado junio.

Una parte significativa del material militar suministrado al Gobierno de Kiev para defenderse de la agresión rusa corresponde a donaciones de material de las Fuerzas Armadas españolas, valoradas en 384 millones en el mencionado periodo, aunque fuentes militares alegan que el coste de su reposición es muy superior. El listado incluye carros de combate Leopard 2A4, misiles guiados, lanzamisiles Hawk, puestos de tiro Mistral, blindados, etc.

A pesar del fuerte incremento del gasto en defensa por las guerras de Ucrania y Oriente Próximo, las exportaciones de material militar español sumaron solo 3.491 millones en 2024, con una caída del 7% respecto a 2023, a pesar de que las operaciones autorizadas ascendieron a 17.395 millones, un 11% más que el año anterior. Por el contrario, en el primer semestre de 2025 se produjo una fuerte recuperación, con ventas por valor de 2.332,7 millones, un crecimiento del 18% respecto al primer semestre de 2024.

Además, la operaciones autorizadas sumaron 19.727,6 millones entre enero y junio de 2025, una cifra récord que supera a la de todo el año anterior. Entre los nuevos clientes de la industria militar española figura el régimen de Teodoro Obiang en Guinea Ecuatorial, con 10 licencias de exportación por valor de 73 millones. Fuentes gubernamentales aseguran que todas las licencias corresponden a explosivos para minas, igual que las autorizadas para otra dictadura africana, Eritrea, por 1,6 millones.

Amnistía Internacional ha dado la bienvenida a la suspensión primero y la prohibición después de las exportaciones de armas a Israel y ha pedido que “esta práctica se mantenga hasta que Israel ponga fin al genocidio, la ocupación ilegal y el régimen del apartheid” contra el pueblo palestino. No obstante, la ONG considera “muy preocupantes” las ventas de material militar a Emiratos Árabes Unidos (288 millones en año y medio), ante el riesgo de desvío a Sudán; a Estados Unidos (53,1 millones), donde el grueso de las ventas van a empresas privadas; y a Ruanda (12,1 millones), que respalda a la milicia M23 en la guerra civil de la vecina República Democrática del Congo (RDC).